Un déclassement salarial insupportable

Entre 2020 et 2026, la valeur du point d’indice n’a augmenté que de 5 % alors que l’inflation était de 21 % ! Si le point d’indice avait augmenté comme l’inflation de 21,28 % depuis 2020, un·e certifié·e au dernier échelon de la hors-classe toucherait 504€ net de plus par mois. Ces chiffres à eux-seuls témoignent du déclassement salarial et social des fonctionnaires, notamment dans l’Education nationale, organisé par les gouvernements successifs.

Depuis 2017, il y a eu seulement deux augmentation de la valeur du point d’indice, d’une part en juillet 2022 et d’autre par juillet 2023, à hauteur de 3,5 % puis de 1,5 % ne compensant pas l’inflation sur la même période, puisque l’indice des prix à la consommation (IPC) a augmenté de 5,7 % en 2022 puis de 3,7 % en 2023. Et si on remonte à 2010, l’inflation a progressé de 27,7 % sur 16 ans quand le point d’indice n’a augmenté que de 6,8 % : c’est une perte considérable de pouvoir d’achat !

Avec la hausse de l’inflation, la situation salariale des agent·es de la Fonction publique, déjà critique, est devenue intenable. La hausse de 2,2 % du SMIC au 1er juin 2026 pour suivre l’inflation a entrainé le passage en dessous du SMIC de près d’un million d’agent·es. En effet, le gouvernement refuse de revaloriser le point d’indice mais aussi le minimum indiciaire Fonction publique, qui passe ainsi en dessous du SMIC. Comme cela n’est pas légal, le gouvernement est contraint alors à verser à des centaines de milliers d’agent·es, dont les AED, les AESH et même les futur·es élèves-fonctionnaires, recruté·es à bac+3, une indemnité compensatoire pouvant aller jusqu’à 67 €. En refusant de revaloriser les grilles indiciaires, il persiste dans une politique d’appauvrissement des fonctionnaires.

Un blocage des carrières

Le bilan en termes de carrière est également dans le rouge : rien n’a été fait pour les milieux de carrière dans l’Education nationale, scandaleusement oubliés des maigres annonces de ces dernières années. Il en résulte un tassement de la carrière, accentué par la scandaleuse dégressivité de la prime d’attractivité Blanquer.

Du fait des choix des derniers ministres en matière de taux de promotions à la classe exceptionnelle pour les personnels du 2de degré, le déroulement des carrières des professeur·es, CPE et PSY EN, s’arrête à la fin de la hors-classe pour presque toutes et tous, et des dizaines de milliers de nos collègues, dont une majorité de femmes, n’ont plus de perspective crédible d’avancement et de promotion 10 à 15 ans avant leur fin d’activité et leur départ en retraite, alors que les carrières s’allongent depuis les dernière réformes des retraites dont celle de 2023. 15000 enseignant·es ont plus de 60 ans et n’ont toujours pas accédé à la classe exceptionnelle.
Or, finir sa carrière à la hors-classe,
– c’est 590€/mois en moins sur le salaire de fin de carrière par rapport à la classe exceptionnelle.
– c’est 350€/mois en moins sur la retraite ensuite

Salaire, carrières : les exigences du SNES-FSU

Le SNES-FSU revendique notamment
– l’augmentation d’au moins 15 % de la valeur du point d’indice
– l’indexation du point d’indice sur les prix
– la refonte des grilles des corps enseignants et assimilés avec l’ajout de 130 points pour le premier échelon et des progressions d’au moins 40 points par échelon
– pour l’accès à la classe exceptionnelle, un taux de promotion de 29 % pour le second degré, ainsi aligné sur celui du premier degré

L’explosion de la part de contractuel·les parmi les agent·es de la Fonction publique, passée de 15% en 2010 à 25% en 2026 dans la suite de la loi de transformation de la fonction publique et pourrait atteindre 33% en 2033. Est-ce le signe de la volonté politique de tirer parti du renouvellement massif des générations qui s’annonce pour réduire drastiquement voir mettre en extinction le statut de la Fonction publique ? Cette orientation politique pose des problèmes essentiels, entre terme de conditions matérielles faites aux contractuel·les et aux non-titulaires, en termes de concurrence entre contractuel·les et titulaires dans les embauches et les affectations, en termes d’égalité de traitement pour les usagers. Le sort réservé aux non-titulaires varie selon les académies. Seule la mise en place d’une grille de rémunération nationale revalorisée, transparente et opposable, permettra de garantir l’égalité de traitement entre tous les personnels, quel que soit leur lieu d’exercice. Le SNES-FSU rappelle sa demande d’un plan pluriannuel de titularisation pour résorber la précarité dans les métiers de l’enseignement.

Dans l’action !

Le rendez-vous salarial du 6 juillet

La pugnacité de l’intersyndicale Fonction publique a permis d’arracher au ministre de la Fonction publique David Amiel un rendez-vous salarial le 6 juillet. Si, à ce stade, nul ne sait ce que le ministre aura à proposer, la FSU, avec l’intersyndicale sera intransigeante sur l’urgence d’une revalorisation des traitements. Lors d’une précédente réunion, alors que le ministre évoquait des mesures pour….l’après 2027, toute l’intersyndicale avait claqué la porte de la réunion.

La journée d’action du 29 septembre

Dans la Fonction publique, la CGT, la CFDT, l’UNSA, la FSU, Solidaires, la CFE-CGC et la FA-FP appellent à la mobilisation, y compris par la grève, le mardi 29 septembre. En étant nombreuses et nombreux dans la rue, nous pourrons peser sur les arbitrages budgétaires à venir pour gagner des mesures de revalorisation.

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Les outils pour informer

Suppléments SNES et FSU

L’Hexagone continue de battre, jour après jour, des records de températures : la journée de mardi a été « la plus chaude jamais enregistrée en France » depuis le début des mesures, en 1947. La canicule se poursuivra jusqu’au week-end sur une grande partie du pays, 40 à 42 °C prévus, selon Météo-France. Jeudi 25 juin, 72 départements sont placés en vigilance rouge par Météo-France (elle se définit comme une « canicule extrême, exceptionnelle par sa durée, son intensité, son extension géographique » avec « fort impact sanitaire pour l’ensemble de la population »).

Rien n’est prêt !

L’Éducation nationale se distingue par son impréparation manifeste à ce type de situation pourtant largement prévisible au regard de la trajectoire du réchauffement climatique. Nos organisations n’ont cessé d’alerter, de faire des propositions, d’exiger de l’anticipation. Les différents ministres n’ont jamais vraiment donné suite à nos alertes et propositions. Aujourd’hui, rien n’est prêt, rien n’a été anticipé, et les personnels bricolent, au sens propre, comme au sens figuré, pour tenir le service public d’Éducation, seuls et dans des conditions difficiles. Nous avons la désagréable impression de revivre la période Covid !
L’absence de cadre global de décision est un facteur aggravant. Les autorités nationales, académiques et départementales ne cessent de se défausser de leurs responsabilités. Refuser de prendre des mesures de protection collective comme le fait le ministère, c’est individualiser les responsabilités, et donc individualiser les risques.

Depuis 48h, nous avons de plus en plus d’alertes de nos collègues sur les conditions dans lesquelles ils et elles travaillent, font cours, surveillent les épreuves ou font passer les examens. Malaise des personnels, augmentation des passages à l’infirmerie de l’établissement, passage aux urgences, multiplication des fiches SST…la santé des personnels, des élèves et leurs conditions de travail sont mises en danger. La responsabilité en incombe pleinement au ministre, au gouvernement et à leurs prédécesseurs.
Nos organisations syndicales ne peuvent accepter une telle situation, et que les personnels et les élèves paient de leur santé l’incurie du ministre et du gouvernement.

Agir pour se protéger

Aussi, la FSU, le SE-UNSA, la FNEC FP FO, la CFDT Éducation, Formation et Recherche publiques, la CGT Educ’action, le SNALC et SUD Éducation appellent les personnels à se saisir des outils existants : – fiches SST, – interpellations collectives des rectrices et recteurs pour obtenir des améliorations des conditions de travail, – droit de retrait en cas de danger grave et imminent avec inscription dans le registre DGI. Au regard de l’aggravation de la situation, et face l’inaction gouvernementale, la FSU, le SE-UNSA, la FNEC FP FO, la CFDT Éducation, Formation et Recherche publiques, la CGT Educ’action, le SNALC et SUD Éducation ont déposé des préavis de grève et continueront de le faire. Elles appellent désormais les personnels à user de leur droit de grève là où cela est nécessaire pour protester contre l’absence d’amélioration des conditions de travail et obtenir les moyens nécessaires. Cette séquence ne pourra pas rester sans suite. Il faudra en tirer toutes les leçons budgétaires et organisationnelles (et intégrer les DROM dans la réflexion) et anticiper la rentrée, pour laquelle un nouvel épisode caniculaire n’est pas exclu.

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Face aux accusations d’inaction suite au meurtre de Lyhanna, 11 ans,  assassinée par un homme visé par plusieurs procédures mais qui n’a jamais été entendu par les autorités, la seule réponse apportée par le ministre de la justice, Gérald Darmanin, a été la recherche d’une faute individuelle, et l’ordre intenable adressé aux procureurs de traiter en un mois les 70 000 plaintes impliquant des enfants victimes, au risque de mal-traiter les plaintes et sans renforcement des moyens. MISSION IMPOSSIBLE vu l’état des services judiciaires français. Depuis 2 jours, le premier ministre multiplie les annonces :  aggravation des peines en cas de viols sériels,  exposé obligatoire des motivations en cas de classement sans suite voire raccourcissement des délais d’enquête sans répondre au manque cruel de personnels dédiés et formés sur le sujet.

Une loi cadre intégrale pour changer de logique

Le gouvernement et le Président de la République réduisent ainsi cet énième drame à des défaillances individuelles, et estiment qu’aucun moyen supplémentaire n’est utile alors même que les syndicats de magistrats évoquent une véritable submersion des services. Pourtant un autre choix est possible  : la coalition des associations et des syndicats féministes, dont la FSU est membre, porte une exigence de « loi-cadre intégrale » pour en finir avec les Violences faîtes aux femmes et aux enfants. Ce projet repris et présentée en novembre par une coalition de députés de gauche et du bloc central, n’est toujours pas inscrit à l’agenda parlementaire.

Prévenir, protéger, juger : l’urgence des moyens

La réalité de la politique gouvernementale est que les victimes ne sont ni entendues, ni crues, ni protégées. Les moyens insuffisants ne sont pas mobilisés autour de l’enjeu de la prévention. La France est comptable de tristes données :  4 fois moins de procureurs en France que chez ses voisins européens, alors même que les plaintes ont augmenté de 200% entre 2016 et 2024. Le constat est sans appel : 94% des plaintes pour viol sont classées sans suite alors que seules 7% des femmes victimes et 6% des parents d’enfants victimes portent plainte. Les associations qui accompagnent les femmes et les enfants victimes voient leurs budgets réduits et sont contraintes elles aussi de réduire leur personnel. Certains CIDFF sont contraints au dépôt de bilan.

Rappelons que selon Infostat Justice sur la période 2016-2022 près de 60% des affaires de viol sur mineur ont été classées sans suite. Dans le rapport « On vous croit » remis en novembre 2023 par la Commission indépendante sur l’Inceste et les Siolences Sexuelles faites aux Enfants, (CIVIISE), 160 000 enfants sont victimes de violences sexistes et sexuelles chaque année en France, soit un enfant agressé ou violé toutes les trois minutes, et 5,4 millions d’adultes l’ont été dans leur enfance. Le renvoi du président de cette commission, le juge Edouard Durand, ainsi que le « classement sans suite » des 82 préconisations largement saluées démontre bien l’absence de volonté politique.

Contre les violences, poursuivons la mobilisation !

La forte mobilisation du lundi 8 juin pour rendre hommage à Lyhanna, donner de la voix pour  l’ensemble des victimes et dénoncer les choix du gouvernement a montré la détermination à mettre fin aux violences faites aux femmes et aux enfants dans un pays, qui néglige gravement la prévention et qui refuse à la justice les moyens qui lui sont nécessaires pour fonctionner, dans ces affaires en particulier.  Au-delà du cadre judiciaire, le démantèlement de tous les services publics et tous les métiers dédiés à l’enfance ainsi qu’à la santé doit alerter : il ne permet pas de faire la prévention nécessaire, le repérage  et donc la mise en oeuvre immédiate de la protection. C’est d’ailleurs pour cela que la loi réclamée se veut « intégrale », loin de tout saupoudrage ou coup de communication.

Le SNES avec la FSU appelle à signer la pétition pour l’adoption de la loi cadre dans son intégralité. C’est un premier pas pour maintenir la pression sur le gouvernement dont les membres comptent se borner à ne reprendre que quelques propositions, comme l’alourdissement des peines, et surtout n’accorder aucun financement massif pourtant indispensable à tout changement profond de la société. Il est possible d’être à la hauteur des enjeux et d’enfin penser l’avenir de notre société à long terme : les violences sexuelles coûtent 9,7 Milliards, la coalition dont nous faisons partie réclament 3 milliards.

Le SNES avec la FSU, dans le cadre de la coalition féministe loi intégrale, appelle à poursuivre la mobilisation notamment le lundi 15 juin pour stopper la stratégie d’annonces et répondre globalement à ces violences qui font système.

La mobilisation du SNES, de la FSU et de l’intersyndicale depuis plus d’un an a obligé le ministère à ouvrir des discussions sur la création d’un statut d’AESH. Le premier groupe de travail a eu lieu le 20 mai. Le compte n’y est pas !

Pour mettre la pression en vue des réunions à venir (le prochaine groupe de travail est prévu le 16 juin), l’intersyndicale appelle à la mobilisation le mardi 9 juin. Il n’est plus possible d’accepter que nos collègues, essentiellement des femmes, soient maintenues dans une telle précarité. Le statut et un corps de fonctionnaire de catégorie B, c’est possible, c’est urgent, c’est maintenant !

Des réponses inacceptables !

La réunion du 20 mai a été consacrée en grande partie à la présentation par l’Inspection générale d’un rapport qui devrait être rendu public dans quelques jours mais qui a, depuis, fuité. Ce rapport écarte clairement la piste d’une fonctionnarisation des AESH, symbole selon les IG d’un modèle de « l’accompagnement humain précaire« . A rebours des revendications de l’intersyndicale, le rapport évoque la création de « conseilles principaux d’accessibilité », placés auprès du chef d’établissement, et responsable du développement de l’accessibilité « avec autorité fonctionnelle sur les personnels ressources de l’école inclusive (notamment ERSEH, formateurs, personnels RASED et AESH) ». Plutôt que la fonctionnarisation des AESH, les IG évoque la création d’ »assistants d’accessibilité ». Elle ou il ne serait plus attribué-e à un enfant par une notification de la MDPH mais interviendrait directement en appui de l’enseignant, par exemple pour la mise en oeuvre de certaines adaptations pédagogiques. Cette nouvelle fonction serait un débouché pour les AESH référentes ou les AESH expérimetées la mise en œuvre pratique des adaptations pédagogique. Les autres AESH resteraient contractuelles et concentrées sur sur l’accompagnement à la vie quotidienne et sociale des enfants atteints d’un handicap lourd.

La suite de la réunion a permis au ministère de présenter ses pistes de travail. Si l’administration accède à la demande du SNES-FSU de ne pas verrouiller les discussions en deux groupes de travail, en programmant plutôt autant de réunions que de besoin (concours, mobilité, rémunération etc), l’extrême prudence du ministère est frappante. La création d’un corps de fonctionnaire de catégorie B est toujours présentée au conditionnel, et pour un nombre limité d’AESH. 10, 20 % ? Tout dépendra de l’atterrissage sur le temps de travail des AESH, mais une chose est certaine, pour le ministère, la fonctionnarisation de toutes les AESH est exclue.

Le ministère soutient la nécessité de confier d’autres missions, dont certaines n’existent pas encore, afin que les AESH atteignent un temps complet, même s’il exclut, comme l’avait demandé le SNES, les missions d’AED qui faisaient craindre le retour des ARE (assistants de réussite éducative). Mais toute cette discussion passe sous silence la réalité du travail des AESH, déjà très lourd, et leur grande précarité !

Trop de flou, de conditionnel, les pistes de l’IG qui sonnent comme une provocation, organisons la mobilisation pour faire entendre la voix des AESH avant le deuxième groupe de travail prévu le 17 juin !

Préparer et réussir la mobilisation du 9 juin

Les visuels SNES-FSU

L’appel intersyndical

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Nos organisations SNES-FSU, SNUEP-FSU, SE-UNSA, FNEC-FP-FO, CFDT Éducation Formation et Recherche Publiques, CGT Educ’action, SNALC et SUD Éducation appellent les AED à se mobiliser pour rendre visibles la réalité de leurs conditions de travail et leurs revendications (rassemblements, grève, manifestations etc), le mardi 2 juin.

Rien n’est fait par le ministère pour permettre aux AED d’exercer leurs missions dans des conditions acceptables et décentes :
– les AED sont maintenus dans une précarité inacceptable. Les discussions sur les grilles de salaires prévues dans le cadre de gestion posé par le ministère lui-même sont bloquées dans les académies, le ministère admet ne pas avoir les ressources budgétaires pour financer ces grilles et donc de possibles avancées salariales pour nos collègues.
– d’autres droits des AED ne sont pas effectifs : prévue par le cadre de gestion, la mobilité des AED n’est pas effective faute de travaux lancés par les rectorats
– pendant que le ministre affirme faire du climat scolaire une de ses priorités, les vies scolaires sont asphyxiées par le manque de moyens. Pas de créations d’emplois d’AED pour la rentrée 2025, pour la rentrée 2026 et, déjà, des reprises de moyens qui sont annoncées dans certaines académies. Les conditions de travail, déjà difficiles, vont encore se dégrader.

Les AED se retrouvent souvent en première ligne, exposé·es aux risques, dans un rôle de « vigiles d’établissement » dont nous réaffirmons qu’il n’est pas le leur. Proches des élèves, les AED sont primordiaux pour recevoir la parole des jeunes et les accompagner. Par la fonction d’AED, c’est une Ecole bienveillante et émancipatrice qui peut se mettre en place.

Nous réaffirmons que les AED, qui jouent un rôle essentiel dans le quotidien des établissements scolaires pour les élèves et les personnels,ne doivent pas être la variable d’ajustement des choix politiques et budgétaires du gouvernement qui tournent le dos aux urgences de l’Éducation nationale.

Nous exigeons :
– la création des postes et recrutement des assistant·es d’éducation pour répondre aux besoins,

– la création d’une grille salariale nationale qui permette une revalorisation des AED,

– l’accès à une formation initiale et continue, sur temps de service,

– un droit effectif à la mobilité,

– un examen des non renouvellements en CCP.

 

AED, la précarité cela suffit !
Toutes et tous mobilisé·es dans les manifestations, grève, rassemblements, le mardi 2 juin.

 

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