Le gouvernement et le président de la République ont été confrontés à une crise sociale d’ampleur ces derniers mois. Les quelques réponses apportées à la crise prétendent privilégier le travail pour augmenter le pouvoir d’achat mais rien n’est avancé pour réduire la précarité et l’injustice fiscale tant décriées.Les privés d’emploi sont victimes d’un durcissement des conditions d’indemnisation du chômage, d’obtention d’un revenu minimum d’obligation de retour à l’emploi. La consolidation d’emplois par la taxation des entreprises ayant recours aux contrats courts n’est pas garantie de succès.

La défiscalisation et désocialisation des heures supplémentaires n’apportera qu’à quelques bénéficiaires une illusion d’augmentation de revenus. Elles vont mettre les régimes de sécurité sociale en déficit, contraindre à une augmentation des prélèvements sur les salaires et conduire à l’augmentation des tarifs des mutuelles. Les promesses de baisse d’impôt auront également des conséquences sur le budget de la fonction publique,au détriment des usagers et des salariés.

Il est urgent de se rappeler ce que supposent la République et l’Etat de droit : la considération permanente de l’intérêt général, le respect du droit, la vérité et la transparence, le respect des conquêtes de notre histoire, conquêtes sociales en particulier.Or aujourd’hui, les droits que l’on croyait garantis notamment par le préambule de la constitution sont régulièrement mis à mal. Force est de constater que ce gouvernement s’attaque à marche forcée à notre système social, accentuant de manière coupable la crise sociale et politique que notre pays traverse. En crispant le débat, ce gouvernement ouvre chaque jour davantage un boulevard aux forces politiques d’extrême droite. A cet égard, les résultats des élections européennes sont particulièrement inquiétants. Pourtant, on ne peut que constater une banalisation du score obtenu par le rassemblement national, dans les médias et plus généralement dans l’opinion, y compris dans le milieu enseignant. Pendant ce temps le gouvernement agit avec une précipitation irresponsable ; il use et abuse d’une communication douteuse. Il recourt à l’intimidation, à l’autoritarisme quand ce n’est pas à la violence à l’encontre de tous ceux qui osent s’opposer. Ainsi, il rompt gravement avec les fondements même de notre modèle social : à l’Ecole, à la Fonction Publique, aux conquêtes sociales avec notamment la prochaine réforme des retraites. Il instrumentalise l’écologie et la défense de la planète, qui trouvent un écho dans l’opinion publique, pour justifier des mesures fiscales et anti-sociales qui pénaliseront les demandeurs d’emploi et retraités les plus modestes.

Malgré ce tableau bien sombre de la situation sociale et politique, on ne voit pas émerger d’alternative crédible, ce qui pèse sur le mouvement social. L’unité syndicale, qui serait pourtant bien nécessaire, est impossible à réaliser. Les attaques contre la fonction publique ne pourront être contrées que grâce à un réaction forte de l’ensemble des agents et de la population. La FSU et ses syndicats n’ont pas ménagé leurs efforts pour mettre ce sujet sur le devant de la scène, sans grand succès pour l’instant.

Dans l’éducation

La préparation de rentrée se fait sous le signe de l’austérité mais aussi dans la précipitation de la mise en œuvre de la réforme du lycée.

L’accueil des élèves allophones et nouvellement arrivés sur notre territoire ne se fait pas dans des conditions dignes. L’ajout des 3 ETP à la rentrée dans l’académie ne suffira pas à combler les besoins.

Réformes Parcoursup, du lycée, du baccalauréat et de la voie professionnelle organisent une mise en concurrence des élèves, des établissements et des disciplines, un appauvrissement des parcours de formation. Notre système scolaire ne garantira plus demain l’égalité d’accès au baccalauréat, aux savoirs, à la formation, ainsi il portera gravement atteinte au droit fondamental de tout citoyen. Les contenus de formation, les cadres de l’évaluation ne sont plus des priorités de l’État. Le recteur de Poitiers est, comme le ministre, dans une posture de déni quant aux difficultés de mise en place de ces réformes. La réalité sur le terrain est tout autre : désorganisation des établissements, élèves contraints de choisir les spécialités offertes dans leur lycée et seulement celles-ci, formations aux nouveaux programmes indigentes… Les collègues commencent à peine à prendre la mesure des problèmes : la journée de grève du 17 juin a agi comme un révélateur.

La loi sur « l’Ecole de la confiance » est l’instrument d’une politique au service des nantis, le levier d’une mise au pas de la profession enseignante si on en juge à l’article 1 et à l’article sur l’expérimentation. Ces brimades, vexations s’ajoutent au recul inacceptable des rémunérations dans l’Education nationale, que la logique du mérite ne viendra pas combler.

Personne n’échappera à une dégradation de ses conditions de travail : deuxième heure supplémentaire imposable aux enseignants sans majoration tarifaire, nouveaux programmes en lycée, énième réforme du DNB, réforme de la formation initiale, remise en cause des 35 heures des CPE, recours accru aux contractuels, mise en place du PIAL qui affectera le service des AESH, etc…

Les conditions d’affectation suite au mouvement intra-académique sont contraintes par l’insuffisance de postes, l’augmentation des mesures de carte scolaire ; les affectations des TZR et contractuels se feront dans des conditions plus difficiles en raison des pertes d’heures dues à la réforme du lycée ; les services partagés risquent de se multiplier. Les commissaires paritaires du Snes-Fsu ont encore une fois fait preuve d’efficacité dans les CAPA, dans un contexte de désorganisation des services de DPE du rectorat de Poitiers. Leur connaissance des dossiers est reconnue par les personnels du rectorat qui envisagent mal de procéder aux mutations et promotions sans dialogue avec les organisations syndicales.

En transférant aux régions l’information sur les métiers et les formations, l’Etat organise la privatisation de l’orientation. Le combat est engagé contre le démantèlement de l’ONISEP, la fermeture des CIO et la mise à disposition des DCIO aux régions et l’affectation des PsyEN en lycées.

Le rectorat a annoncé vouloir recruter des AED contractuels, dans le cadre de la pré-professionnalisation, dès la rentrée 2019, dans trois disciplines : lettres modernes, anglais et mathématiques. Ce dispositif est inadapté et ne pourra enrayer la crise du recrutement.

Notre syndicalisme

Nous connaissons depuis plusieurs années, une érosion des adhésions. Elle est partiellement liée à l’obtention d’une promotion ou d’une mutation, d’un service qui une fois obtenu ne nécessiterait plus le renouvellement de l’adhésion. Nos adhérents sont la base de notre électorat aux élections professionnelles, donc l’enjeu est crucial ! L’adoption des lois « école de la confiance » et « fonction publique » va modifier l’action syndicale. Les contestations et litiges avec l’administration ne se régleront pourtant pas par la seule voie juridique. Il faudra renforcer la formation des militants, faire évoluer nos pratiques, afin de faire respecterles droits de tous et toutes et de lutter contre l’arbitraire, malgré un contexte de baisse des décharges.

Une formation suite à l’arrivée de nouveaux commissaires paritaires et permanenciers aura lieu en début d’année scolaire. Des formations à l’intention des élus en CA seront organisés au niveau départemental. Les militants seront davantage sollicités pour participer aux formations nationales. Des stages sur les pratiques pédagogiques et la mise en œuvre des réformes seront proposés. Les stages destinés aux métiers CPE, Psy En, AESH, Assistants d’éducation sont maintenus. Certains stages peuvent être communs avec le Snuipp ou la cgt éduc’action.

Le secrétariat académique est à l’écoute des propositions de formation qui peuvent émerger des membres de la CAA. Le Snes académique et les sections départementales continueront de répondre aux demandes des sections d’établissements pour participer aux heures mensuelles d’information syndicale.

Actions

• La section académique apportera son soutien aux actions d’établissements et interventions auprès des administrations compétentes, en particulier en cette fin d’année et au moment de la rentrée de septembre. 
• La grève du 17 juin a été une réussite. Des collègues ont franchi le pas et se sont mis en grève un jour où ils étaient convoqués pour surveillance d’examen. Le Snes-Fsu a incontestablement gagné la bataille de la communication auprès des collègues, des élèves et même des parents sur ce point. La réforme du lycée et du bac se met pourtant en place. Il faudra l’enrayer au niveau local, en utilisant tous les leviers possibles, notamment en refusant toute tâche administrative liée aux épreuves du bac.
• Dans les lycées, la vigilance sera de mise au moment où se tiendront conseils pédagogiques et CA chargés de redéfinir éventuellement la carte des spécialités et options, les modalités de passation des épreuves de bac. D’ores et déjà, les CA auront à se prononcer sur les manuels scolaires dans les prochains jours : une occasion de dénoncer le budget insuffisant prévu par la Région et le calendrier aberrant de mise à disponibilité des manuels.
• Dans les jours qui suivent la rentrée, des HIS se tiendront qui permettront de poursuivre la lutte bien engagée ici. Des stages départementaux seront organisés au premier trimestre en direction des S1 et correspondants afin de redynamiser l’action syndicale dans tous nos établissements.
• Le 27 juin doit aussi être une réussite pour la défense de la Fonction publique. Il s’agit de faire prendre conscience à nos collègues et à l’opinion publique de ce qu’ils ont à perdre avec cette loi, afin d’inciter à une véritable résistance.
• Campagne médiatique, tractage, réunions publiques doivent se multiplier.
• La mise en place du projet de réforme des retraites sera notre prochain combat. Le gouvernement attend juillet pour faire des annonces plus précises. Le Snes aura à expliquer, convaincre et mobiliser ici aussi.
• Les salaires et les pensions dans la fonction publique, le maintien du pouvoir d’achat sont toujours à défendre.
• La CAA appelle à participer massivement au référendum sur la privatisation d’aéroport de Paris.

Vote : Pour : 30 / Contre : 1 / Abstentions : 3

Depuis 2 mois, la France traverse une crise inédite. Impulsée par le président de la république, le gouvernement mène une politique économique creusant les inégalités. La question du pouvoir d’achat et de la justice fiscale ont été en tout premier lieu le moteur du mouvement des gilets jaunes. Emmanuel Macron qui se voulait un président ni de droite ni de gauche et qui avait axé sa campagne sur les réseaux sociaux se trouve confronté à un mouvement social qui est de droite et de gauche, qui utilise les mêmes réseaux sociaux pour s’imposer. Le président paye ainsi non seulement sa politique favorisant ses amis – les premiers de cordée- mais aussi son arrogance. Le dénigrement, depuis son élection, des corps intermédiaires, et plus particulièrement des organisations syndicales, lui rend la tâche encore plus difficile pour entamer un dialogue social. L’organisation d’un grand débat national est déjà malmenée avant d’avoir débutée. La montée en puissance de la violence dans les manifestations depuis décembre risque de perdurer, d’autant que la politique de répression, renforcée par des projets de lois sécuritaires et la communication partiale des grands médias l’attisent. Les propos de Luc Ferry demandant que la police tire sur les manifestants sont totalement irresponsables, dans ce contexte. Toute violence est inacceptable mais celle exercée aujourd’hui par les forces de l’ordre contre les manifestants est dangereuse pour la démocratie.

Les réponses apportées sur le pouvoir d’achat sont insuffisantes (taxe carburant, CSG sur les retraites) voire dangereuses pour les services publics. L’augmentation, inférieure à l’inflation, du salaire minimum et des pensions va encore baisser le pouvoir d’achat. Le gel du point d’indice dans la fonction publique a déjà des conséquences qui ne peuvent plus être masquées.

Le budget de la fonction publique sera impacté par l’obstination à ne pas rétablir l’ISF, à recréer les heures supplémentaires défiscalisées, en se privant de recettes. Des emplois de fonctionnaires seront supprimés, des territoires seront davantage oubliés, des pans entiers de services publics seront abandonnés. Dans le même temps, les dividendes des actionnaires ont scandaleusement augmenté de 12 % sur l’année écoulée. Dans ce contexte, le retard dans la mise en œuvre de la réforme de la Fonction publique ne doit pas être regardé comme un recul ; un durcissement de la politique contre les statuts de la fonction publique, les services publics et les agents est au contraire à redouter.

Dans ce contexte de crise sociale aigüe, le président de la république et le gouvernement entendent poursuivre les réformes, celle des retraites, celle de l’Etat notamment.Le Snes avec la Fsu doit œuvrer à la construction d’actions d’ampleur pour s’opposer à la politique libérale menée par l’oligarchie au pouvoir.

Devant la popularité certaine du mouvement des « gilets jaunes » et autres « stylos rouges »,le mouvement syndical doit s’interroger. Le fait que ces mouvements, suivis par des non syndiqués (mais aussi par des syndiqués) reprennent principalement les revendications que nous portons depuis longtemps- en faveur notamment des services publics- montre que nous avons su convaincre. Nos méthodes, nos modalités d’action, nos outils de communication méritent sans doute d’être repensés. Comment redonner la confiance dans la représentativité syndicale, y compris dans notre champ de syndicalisation ? Quels lieux et modalités d’expression pour se faire pleinement entendre de ceux qui partagent, jusqu’à un certain point, des sujets de colère avec nous ? Sans doute le mal est profond et a rapport à une crise des institutions, de la représentativité. A nous, au sein du SNES et de la FSU, à mener la réflexion sur nos pratiques mais aussi à mettre en avant nos positions, nos revendications, notre expérience afin que de cette crise puisse renaître un vrai élan de démocratie sociale.

Dans l’éducation

Face à l’Ecole de la confiance affichée, la défiance est d’actualité. La FSU a initié une pétition contre l’article1 du projet de loi « école de la confiance ». Cet article vise à transformer notre obligation de réserve d’origine jurisprudentielle en une obligation légale d’exemplarité qui risque d’entamer la liberté d’expression du fonctionnaire-citoyen. Nous appelons à signer et faire signer massivement cette pétition.

La préparation de la rentrée 2019 se précise. La présentation qui a été faite au comité technique ministériel a déjà démontré l’insuffisance des moyens et l’enfumage pour camoufler la douloureuse vérité.

Dans l’académie, la tâche sera rude en instances. Si le taux de participation aux élections professionnelles a augmenté et que nous en sortons renforcés, les conditions d’un véritable dialogue social sont loin d’être réunies, comme en témoigne l’absence de réponses à nos questions en séances, réponses pourtant scandaleusement publiées en ligne sans discussion préalable (cartes des spécialités, cartes des langues). Les informations sont communiquées aux chefs d’établissement mais les organisations syndicales sont tenues à l’écart, méprisées par le rectorat !

Le projet de budget académique nous a été communiqué : c’est une suppression de 140,6 équivalents temps plein. La compensation en HSA pour 51,5 ETP est un leurre. Chaque année, l’objectif budgétaire en terme d’HSA est loin d’être réalisé. Avec moins d’emplois donc moins de collègues susceptibles de faire des HSA, la prévision n’a aucune chance d’aboutir. Ce qui ne manque pas d’audace, c’est de nous rappeler que le choix opéré est de donner du pouvoir d’achat aux enseignants en substituant à des heures postes des heures supplémentaires défiscalisées. Le retour du « travailler plus pour gagner plus » montre, une fois de plus, que ce gouvernement est bien de droite. Parier sur la baisse de pouvoir d’achat des enseignants pour les contraindre à faire plus d’HSA, c’est nier la fatigue accumulée, l’accroissement des difficultés du métier, c’est donner un signal supplémentaire de mépris.

La mise en place de la réforme du lycée est actuellement discutée dans les établissements, selon des modalités de dialogue totalement différentes d’un lycée à l’autre. Quand certains se préparent à former des « menus » de spécialités, à coup de « triplettes », d’autres laissent les élèves libres d’associer les spécialités à leur guise. On est donc dans le plus grand flou. Et pourtant les professeurs principaux de seconde, les Psy-En sont, avec les familles, sollicités sur cette question urgente. On peut craindre que les collèges paieront aussi un lourd tribut en terme de postes.

Une mobilisation forte des collègues sera nécessaire pour faire bouger les lignes.

Le projet de fusion des académies de Bordeaux, Limoges et Poitiers devrait nous être présenté en janvier 2019. Il touchera de plein fouet les personnels administratifs dans leurs emplois et leurs conditions de travail, mais aussi l’organisation du travail syndical sur les comités techniques. Nos trois académies ont des fonctionnements différents : comment « l’harmonisation » se fera-t-elle ? Pour l’instant aucune piste ne nous a été communiquée.

Actions

• Heures d’informations syndicales jeudi 17 Janvier relayées dans la presse avec l’appui des sections départementales.
• Multiplier et communiquer autour des actions locales menées contre la réforme du lycée et les suppressions de postes
• Journée d’action nationaleet de grève inter-syndicale le jeudi 24 janvier, en appelant les usagers à soutenir notre contestation
• Campagne de refus des heures supplémentaires.
• Agir en CA sur la carte des spécialités et options en lycée.
• Informer les parents d’ élèves, rencontrer les fédérations de parents d’élèves, distribution de tracts
• Vote contre les répartitions des DGH et suppressions de postes dans les lycées et les collèges.
• Appel des actifs à rejoindre les cortèges des retraités le jeudi 31 janvier
• Participer au grand débat national sous la forme d’une expression que les militants porteront dans les débats organisés localement.
• Parce que la convergence des revendications est faite, travailler à la convergence des actions chaque fois que cela est possible avec les méthodes, mandats qui sont les nôtres et forts de la légitimité que nous ont donnée les récentes élections

Un an après son arrivée au pouvoir, le chef de l’État conforte sa position de président des riches. Il a avantagé la fiscalité des entreprises, réduit l’impôt sur la fortune et « en même temps » creusé les inégalités, précarisé davantage les salariés. Le pouvoir d’achat des actifs et des retraités est mis à mal avec la hausse de la CSG. La baisse de la dépense publique se fait essentiellement sur la masse salariale avec le gel du point d’indice, les suppressions d’emplois, l’arrêt des CUI, le report de mesures PPCR. Le rendez-vous salarial du 18 juin s’annonce difficile.

Emmanuel Macron affirme sa volonté de réformer à toute vitesse, en contournant les corps intermédiaires. Les ordonnances sur la loi travail en ont été la première illustration. Il tente de persuader que le statut des cheminots serait responsable du déficit de la SNCF. Le rythme imposé par le réformisme à tout prix à l’assemblée nationale nuit aux débats et atteint les fondements même de la démocratie républicaine.

Dans la fonction publique

Le rapport qui doit servir de base à une reforme de l’action publique prend du retard. Il ne sera que le prétexte pour valider l’austérité des budgets opérationnels à venir. Il ne sera publié probablement qu’en juillet, pendant les congés d’été. S’ajoute en Nouvelle Aquitaine, avec l’argument paradoxal de rapprocher les décideurs des usagers du service public, la fusion des académies de Poitiers, Limoges et Bordeaux à l’horizon 2020. La gestion du service public à cette échelle sera peut-être source d’économies mais pas d’efficacité. Des annonces devraient être faites à l’issue de la réunion des recteurs avec le ministre. Le SNES-FSU s’oppose à cette fusion.

Dans le cadre du chantier « dialogue social » de la concertation « Action Publique 2022 », le gouvernement a présenté aux organisations syndicales un projet de suppression du paritarisme afin, prétend-il, de faciliter une « déconcentration managériale » de la Fonction Publique. Le ministère entend se passer des élus du personnel en dénigrant le rôle des CAP, CT et CHSCT. C’est pourtant dans ces instances que les situations individuelles et collectives des personnels sont défendues dans le respect des droits.

L’objectif est clair : mettre à mal le statut de fonctionnaire, ouvrir la porte à l’arbitraire, détruire le paritarisme. Après le droit du travail, le statut des cheminots, c’est au tour de la Fonction Publique. 50 ans après mai 68, ce sont les droits sociaux de 1946 qui sont menacés. Aucun gouvernement, même le plus à droite n’avait osé !

Dans l’éducation

Les réformes du bac, de Parcoursup, du lycée général et technologique mais aussi de la voie professionnelle auront des conséquences sur l’emploi et les conditions de travail. Le nouveau bac prend effet à la session 2021, les modalités et mesures budgétaires seront connues dans les prochains mois. Le recteur de Poitiers met en place une commission de suivi de la réforme à laquelle les organisations syndicales des personnels ne sont pas conviées, sauf celles des chefs d’établissement ! Nous avons vivement protesté au rectorat.

Le dispositif Parcoursup qui devait résoudre les problèmes de l’orientation post-bac n’apporte pas les résultats annoncés, ce que d’ailleurs nous avions anticipé. Le miracle n’a pas eu lieu et le stress des candidats au bac est bien réel en cette période de révision.

En collège, la rentrée s’annonce une fois de plus épuisante pour les enseignants. En effet, à chaque nouveau ministre sa réforme, même si elle ne dit pas toujours son nom. A son arrivée, J-M. Blanquer avait permis des allègements de la réforme précédente, puis modifié le format d’un brevet… une fois de plus. Voilà qu’on nous annonce que plusieurs programmes vont être revus : français, mathématiques, sciences. Mais les nouveaux programmes ne seront connus que cet été pour une application en septembre ! Bonnes vacances ! Quand on connait le degré d’épuisement des collègues, on ne peut que crier au scandale. D’autant qu’il y a fort à parier que ces nouveautés ne permettront pas de faire mieux progresser les élèves, puisqu’on ne touche ni aux horaires, ni aux possibilités de dédoublement ni aux effectifs par classe, sauf pour aggraver encore la situation…

Ces réformes successives, du collège à l’université, vont dans le sens inverse de la démocratisation de l’école : sélection, réduction des savoirs, employabilité, adéquationnisme et parcours d’initiés qui profiteront aux jeunes des classes les plus aisées. Lycéens et étudiants l’ont dénoncé, en se mobilisant contre parcoursup. Ces mobilisations ont été réprimées dans plusieurs académies et n’ont pas pu devenir majoritaires. Les jeunes qui risquent de rester sans solution ou avec une affectation par défaut sont majoritairement ceux et celles des classes populaires.

La mobilisation que les Psy-EN mènent depuis des mois est exemplaire. Malgré cela, les CIO sont toujours sous la menace d’une disparition, sous couvert de régionalisation. Notre région, Nouvelle Aquitaine, est à la pointe de cette dégradation : l’expérimentation est annoncée pour la rentrée prochaine. Les atteintes sur les personnels Psy-EN et administratifs, comme sur les élèves et étudiants ne sont plus à démontrer. Pourtant, nos collègues enseignants et CPE n’ont pas tous pris la mesure de ce danger, malgré les alertes répétées lancées par le SNES-FSU dans ses diverses publications.

La Cour des Comptes a interpelé les ministres de l’EN et de l’enseignement supérieur à propos de la formation des maitres : trop chère et pas assez efficace ! Si nous pouvons partager certains éléments du constat, il est peu de dire que les « solutions » préconisées nous déplaisent. Il s’agirait de permettre l’inscription au concours avant même l’obtention de la licence : les épreuve d’admissibilité seraient passées en L3 et celles d’admission en M1 ou M2. En réalité, il ne s ‘agit pas d’améliorer la formation des maitres, comme cela est effectivement nécessaire, mais de recruter des stagiaires par contrat et ainsi d’augmenter le recrutement des contractuels, conformément aux projets de CAP 2022. Remédier à la crise du recrutement est une nécessité, mais pas à n’importe quel prix. Nous savons bien que c’est en mettant en place les conditions d’un véritable pré-recrutement de fonctionnaire, en augmentant les salaires et en améliorant les conditions d’exercice dès l’année de stage que l’on a des chances de rendre les métiers de l’éducation attractifs. Le gouvernement ne prend pas cette orientation, aussi n’avons-nous rien à espérer de sa réforme de la formation, bien au contraire. Cependant la situation actuelle des étudiants et stagiaires en ESPE est tellement dégradée que l’annonce du changement risque de faire illusion. Le SNES doit publier des propositions concrètes pour une formation des maitres digne du service public d’éducation que nous revendiquons.

Dans l’académie de Poitiers, nous observons une nette dégradation du climat des établissements et le SNES intervient régulièrement en appui des équipes ou sur des cas individuels. Si la gestion des classes est de plus en plus difficile du fait des réformes successives, c’est aussi la manière de gérer les équipes et le travail par les chefs d’établissement qui est aujourd’hui la cause principale de souffrance au travail. Les établissements en crise du fait d’un dysfonctionnement du chef d’établissement sont de plus en plus nombreux. Ce sont maintenant les personnels du rectorat qui ont à souffrir d’un management toxique, avec les conséquences qui s’ensuivent sur l’organisation des CAPA et peut-être de la rentrée. Les CHSCTD et A multiplient les enquêtes et alertes.

Entrons en résistance

Le SNES invite ses adhérents à signer et faire signer les pétitions sur le service public et le paritarismeen ligne sur site de la FSU. Les sections académique et départementales du SNES de Poitiers fourniront aux S1 de lycée un tract à distribuer dans les casiers pour mobiliser et informer sur les réformes en cours (paritarisme, lycée, bac). J-M. Blanquer soigne toujours et encore sa communication. Le SNES ne doit pas manquer d’envoyer la réplique autant que nécessaire.

Élections professionnelles :pour prouver son attachement au paritarisme tel que nous le concevons, la profession doit se mobiliser et voter massivement aux scrutins de décembre. L’action militante de terrain en sera le moteur. La participation insuffisante aux élections internes du SNES est un signal à prendre compte. Il n’est pas certain que tous les adhérents aient pris la mesure de l’importance de ces élections professionnelles, dans le contexte actuel. Le S3 et les S2 établiront une liste de « correspondants élections », pour couvrir l’ensemble des établissements de l’académie, auxquels des informations et consignes pratiques pourront être transmises au fur et à mesure de la campagne et du scrutin. Le SNES et la FSU, dans l’académie, renouvellent et amplifient leur accord avec la CGT éduc’action, en faisant des listes communes au CTA, aux CCP et aux CAPA certifiés et PLP. Nous sommes fiers de mettre ainsi en application notre mandat et de montrer qu’il n’est pas irréaliste. Pour inciter les collègues à voter à ces élections, le SNES doit mettre la lumière sur ce que notre action a permis de gagner, sur la défense individuelle comme collective. Un stage de formation militante sera organisé dans chaque département en octobre dans le cadre de la campagne électorale.

Fusion des académies :Le SNES Poitiers affirme son refus de la fusion. C’est dans un périmètre le plus large possible qu’une action coordonnée doit s’organiser, puisque ce projet de fusion des académies est national.

La Fonction Publique, y compris l’éducation n’ont pas mobilisé suffisamment le 22 mai dernier. La période des examens n’est pas des plus propices à la grève ou aux rassemblements. La fin de l’année scolaire offre pourtant des réunions dans les établissements, ainsi que les conseils d’administration qui peuvent servir d’expression envers les parents, élus et collègues pour s’indigner des projets gouvernementaux. Un modèle de motion sera fourni aux S1, ainsi qu’un tract à distribuer en lycée, pendant la période des surveillances de bac. La CA académique invite les collègues à participer à l’action interprofessionnelle du 28 juin.

La rentrée scolaire s’annonce tendue, en raison des effectifs par classe, de la crise du recrutement et surtout des réformes du lycée, du bac, de la loi ORE et des conditions d’exercice en collège. Le SNES et la FSU devront tout mettre en œuvre pour informer les collègues et construire une mobilisation d’ampleur.

Un appel à la mobilisation pour le 22 mars a été voté par les congressistes :

Textes adoptés par le congrès académique

(Les amendements sont notés en barré ou en gras-italiques.)

Thème 1

Thème 2

Thème 3

Thème 4

Pour y participer, il faut être à jour de sa cotisation et s’inscrire sur le formulaire : ici.

Bulletin spécial congrès :

Plan d’accès à la maison des associations de Niort :

Fonction publique

Lors du rendez vous salarial, le Ministre a confirmé nos inquiétudes : gel du point d’indice, journée de carence, report d’un an à partir de janvier 2018 de l’application des mesures PPCR. La décision, annoncée officiellement, de revenir sur cet accord salarial constitue une rupture de la parole de l’Etat qui ne figurait pas au programme du candidat Macron.

La journée de grève et de manifestations du 10 octobre à l’appel unanime des organisations syndicales a donné un sévère avertissement au gouvernement. La vision comptable qui sacrifie la fonction publique et notamment l’Éducation Nationale en considérant les fonctionnaires comme la variable d’ajustement budgétaire est rejetée majoritairement par les personnels.

Face à cette mobilisation, le gouvernement ne répond que par des compensations supposées maintenir le pouvoir d’achat, ce qui en réalité ne sera pas le cas pour tous. Rien sur une progression pourtant promise pour tous par un candidat en campagne, rien sur les pertes accumulées les années précédentes.

Cette politique salariale désastreuse ne peut qu’aggraver la crise du recrutement des enseignants tant elle marque le peu de reconnaissance des agents de la Fonction Publique de la part de ministres qui devraient les soutenir.

Les faveurs accordées aux plus aisés sont majoritairement désapprouvées mais seront-elles suffisamment mobilisatrices pour construire un mouvement social d’ampleur ? Pour l’instant, les réactions individuelles sont faibles et l’unité syndicale fragile.

Éducation

Dans l’éducation, sur fond de rigueur budgétaire, le ministère s’emploie à modifier les règles d’accès à l’enseignement supérieur et à réformer le baccalauréat et le lycée. J.M. Blanquer cherche à poursuivre le travail commencé à l’époque Darcos ou Chatel quand il officiait déjà au ministère. Le nombre de bacheliers est en augmentation, en raison notamment de la démographie mais aussi d’une politique de destruction progressive de la voie professionnelle, et les capacités d’accueil dans le supérieur sont largement insuffisantes. Au lieu d’augmenter le nombre de places et les moyens de l’université, le gouvernement cherche à limiter l’entrée en licence. L’université française est déjà très pauvre en raison d’un investissement de l’état notoirement insuffisant. Le ministère cherche donc à optimiser les taux de remplissage des formations du supérieur en « jouant » sur les outils d’affectation post-Bac. La région ne manque pas d’abonder dans ce sens en promouvant l’apprentissage et en privilégiant l’adaptabilité à l’emploi local, alors même que les entreprises ne se précipitent pas pour prendre des apprentis ! Les équipes pédagogiques des lycées vont être mises lourdement à contribution, sommées de trouver un deuxième professeur principal par classe terminale ou d’accepter des missions de tutorat rémunérées en IMP. La CAA appelle les collègues à refuser massivement ces « missions » pour lesquelles ils ne sont ni formés ni dignement rétribués. En plus, dans ce dispositif, les PsyEN sont les grands oubliés.

Au lieu de profiter du « boom » de l’an 2000 pour augmenter le nombre de diplômés de haut niveau, la France va durablement s’enfoncer dans une politique d’austérité pour les facultés. Ce n’est acceptable ni socialement ni culturellement ni même économiquement.

Dans les collèges, la mise en œuvre de la réforme du collège et de l’évaluation des élèves reste une préoccupation majeure. L’opération « devoirs faits » mise à la une des priorités ministérielles doit se faire sans moyen supplémentaire. Elle risque de reposer essentiellement sur les assistants d’éducation et des enseignants en sous service, notamment des TZR ou contractuels en CDI, mais aussi de générer des pressions de la part des chefs d’établissement pour que des enseignants « volontaires » acceptent de faire des heures supplémentaires. De là à se retrouver « professeurs de devoirs », il n’y a qu’un pas. Il s’agit d’un « gadget » démagogique servant à faire croire à l’opinion publique que le ministère cherche à résoudre les difficultés scolaires (voire sociales) alors que rien n’est fait, dans le même temps pour mieux former les enseignants, pour réduire le nombre d’élèves par classe, pour assurer les remplacements ou pour donner plus de moyens d’encadrement dans les services de vie scolaire. De l’aveu même des autorités départementales, il est très difficile de recruter le nombre cde volontaires service civique prévu faute de volontaire !

Le rectorat de Poitiers semble en totale désorganisation. Les nouvelles modalités d’évaluation des enseignants et CPE se mettent en place dans le plus grand désordre : les inspections faites l’an dernier n’ont pas donné lieu à notation pour la plupart et plusieurs IPR sont en train de les recommencer, prenant ainsi un retard qui sera considérables sur la prochaine campagne d’inspections. L’affectation des TZR et contractuels sur les suppléances se fait sans respect du barème, au petit bonheur la chance. Les chefs d’établissement sont de plus en plus souvent sollicités pour trouver eux-mêmes les remplaçants ! Le service de santé de prévention est aux abois, au point que les cas de tuberculose qui se multiplient dans la Vienne ne font pas l’objet du signalement et des mesures de prévention nécessaires. Les cas de souffrances au travail et de burn out se multiplient en raison d’un management destructeur et d’une direction des ressources humaines irresponsable. Aucune réponse n’est faite à nos demandes d’audience ni aux courriers de la secrétaire du CHSCTA. Cette situation qui se dégrade de mois en mois est très inquiétante pour la qualité du service public et pour la santé des personnels dans cette académie.

La création d’emplois AESH en juin dernier avait limité le nombre de CAE-CUI renvoyés vers pôle emploi. Depuis la rentrée, plusieurs contrats aidés arrivent à terme et rien n’est prévu pour ces personnels. La manière dont sont traités ces personnels est indigne : c’est à la grande précarité et même pauvreté qu’ils sont renvoyés, sans même obtenir d’être reçus par l’employeur pour envisager leur avenir.  Le SNES-FSU académique a proposé un soutien et un accompagnement pour ces personnels mais ils sont dispersés sur le territoire, isolés et souvent découragés, au point de ne pas demander les aides auxquelles ils pourraient prétendre.

Les missions du service public d’éducation sur l’ensemble du territoire et à proximité de l’usager sont menacées : Les politiques de nos conseils départementaux, notamment en Charente, sont inquiétantes sur la fermeture programmée de collèges.

Actions

• Le mois de novembre est celui des élections des commissaires paritaires du nouveau corps des Psychologues de l’Education Nationale. L’implication, non seulement de la catégorie mais de l’ensemble nos forces militantes doit être mise en œuvre pour assurer la victoire de la liste Snes- Snuipp/FSU.
• Les élections au conseil d’école de l’ESPE auront lieu les 6 et 7 décembre. Une mobilisation de tous est nécessaire pour informer les stagiaires de leur droit et les inciter à participer au scrutin afin d’élire les candidats de la liste FSU. En effet, les années précédentes, la participation était ridiculement faible. Le fait que le scrutin se déroule sur deux jours et qu’il soit possible de voter par procuration peuvent être des éléments facilitateurs même si le vote par correspondance n’est toujours pas autorisé.
• La FSU s’associe à la journée interprofessionnelle de grève et de manifestation du 16 novembre, à l’appel de la CGT, FO, Solidaire et des organisations étudiantes et lycéennes. Bien consciente qu’il est difficile de demander aux collègues de participer à tous les jours de grève, la CAA appelle toutes et tous ceux qui peuvent participer aux rendez-vous départementaux à être présent.e.s dans les cortèges.
• L’intersyndicale de la fonction publique reste toujours unie. Une pétition sera proposée rapidement pour la revalorisation des carrières et des salaires. Les militants des S2 et du S3 s’engagent dès à présent à augmenter leurs interventions dans les heures d’information syndicales dans les établissements afin de préparer une nouvelle journée d’action.
• La syndicalisation connait une amélioration par rapport à l’an passé. Nous devons poursuivre nos efforts. La période des mutations inter-académiques et la préparation des capa de promotion d’échelon sont toujours propices à la rencontre de nos collègues, les militants insisteront sur la syndicalisation. En ces périodes d’attaque contre le système social, les services publics et nos conditions de travail, le syndicat a un rôle majeur à jouer. Nous devons valoriser notre action auprès de tous les collègues.
• La réforme du lycée voulue par J-M. Blanquer s’annonce gravissime. Il faut en faire connaitre les dangers car le temps presse pour mobiliser. Des HIS seront faites dans les lycées de l’académie dans cet objectif. La CAA appelle tous les collègues à renseigner l’enquête du SNES-FSU : « Quel baccalauréat voulons-nous ? »
• La préparation du congrès est un moment essentiel pour impliquer de jeunes militants et penser au renouvellement des candidatures aux prochaines élections professionnelles. La CAA appelle tous les syndiqués à remplir la fiche « préparer le congrès » et à faire remonter leur contribution au S3, afin de participer pleinement aux choix d’orientation du SNES-FSU.
• Un certain nombre de collègues ont fait part de leur préoccupation sur l’absence de visite médicale pour les personnels dans notre académie. Effectivement, le rectorat est défaillant. Le S3 lance une campagne de mobilisation sur ce point, sous la forme d’une lettre type de demande de visite médicale, à envoyer à la rectrice.
• La CA académique appelle à soutenir les neuf syndicalistes inculpés à Poitiers, suite à l’action du 19 mai 2016, à participer au rassemblement le 17 novembre devant le tribunal à partir de 9 heures et à signer la pétition en ligne.

Texte adopté avec 25 voix et 1 abstention